日前,中国小额贷款公司协会成立大会在北京举行。中国银监会副主席周慕冰、中国人民银行副行长潘功胜出席,大会由中国银监会主席助理杨家才主持。民政部、发改委、工信部、公安部、财政部、农业部、商务部、工商总局、证监会、保监会、国务院法制办相关部门代表,及各省(自治区、直辖市)小贷公司监管机构、相关协会、小贷公司合作机构、高校和研究机构和中国小额贷款公司协会全体会员代表出席大会。

  中国小额贷款公司协会是经中国银监会和中国人民银行同意、民政部审批后成立的,由小贷机构和地方行业自律组织自愿结成的全国性行业自律组织。中国小额贷款公司协会业务主管部门是中国银监会,接受中国银监会、中国人民银行工作指导,并接受民政部的指导、监督和管理。

  自2005年央行推动试点以来,我国小贷公司发展已历经十个年头。作为面向小微企业及“三农”等实体经济提供服务的专业放贷机构,小贷公司特征明显。从单体来看,可总结为三“小”。一是公司规模小。据统计,小贷公司平均注册资本0.94亿元,平均每家员工数仅为12人。二是服务对象小。小贷公司主要分布在县乡城镇,服务于“三农”、小型工商企业、个体经营者等小微客户。三是借贷额度小。据初步统计,全国小贷公司单户借贷金额在70万元左右,有的小贷公司户均贷款不足6万元,且年周转率可达2次以上,是真正的小额贷款服务。

  但从整体来看,小贷公司又呈现出三“大”。一是覆盖范围大。截至2014年末,我国小贷公司总数近9000家,遍布全国各大县城及主要乡镇。二是贷款总额大。据初步统计,目前全国小贷公司贷款余额近1万亿元,已成为社会融资总量的重要组成部分。三是社会责任大。小贷公司肩负着引导民间融资阳光化、规范化的行业使命,在地方实体经济发展中发挥着重要作用。

  根据央行日前发布的《2014年小额贷款公司统计数据报告》,截至2014年末,全国共有小额贷款公司8791家,贷款余额9420亿元,2014年新增人民币贷款1228亿元。分地区看,江苏省、浙江省和重庆市的小额贷款公司贷款余额最多,分别为1146.66亿元、910.61亿元和743.13亿元。从机构数量看,江苏省、辽宁省和河北省拥有的小贷公司数量最多,分别为631家、479家和473家。

  中国小额贷款公司协会作为全国性行业自律组织,将发挥连接中央和地方政府、行业主管部门、地方监管机构、小贷公司、小贷合作机构以及社会大众等的桥梁纽带作用,履行行业自律、维权、服务和协调职能,引领小贷行业落实中央政策要求和地方监管规定,做好行业自律和合规文化建设,推动行业创新,促进行业规范发展。

  周慕冰表示,希望协会处理好小贷公司三“小”和三“大”之间的矛盾和关系,切实履行行业自律、维权、服务和协调职能,引领小贷行业规范发展,汇小微分散之力,成大美融通之势,充分发挥小贷公司在区域产业链、供销链、消费链、社交链等方面的优势,打通小微金融服务“最后一公里”,扎根县乡基层,缩短融资链条,降低融资成本,服务区域实体,支持地方发展。

  未来,中国小额贷款公司协会将切实履行自身职能,开展以下工作:打通小微金融服务“最后一公里”,引领行业服务实体经济。深入了解、及时反映行业诉求,切实维护行业权益;发挥内引外联作用,做好行业引领,促进形成公平、有序的市场环境。推动探索小微贷款技术,创新产品类别,找准目标客户,降低小微融资成本,提升贷款投放质效,促进行业创新发展。推动小贷公司依法完善公司治理;坚持审慎经营和稳健发展,强化风险管控,培育行业合规文化。促进小贷公司建立健全业务统计与披露制度,开展正面宣传,强化舆情应对,提升行业价值和社会形象。结合国家战略调整、产业结构升级和行业形势变化等因素,探索建立信息交流、资源整合以及行业自救等基础服务平台。立足于中央和地方双层监管治理架构,建立涵盖全国行业自律组织、地方行业自律组织、地方监管机构的多维、互通、互动的行业监管自律协调机制。