融资担保,被喻为破解小微企业和“三农”融资难题、促进大众创业万众创新的“金钥匙”。记者日前获悉,云南率先构建政策性融资担保体系,由省级财政筹措资金20亿元,组建云南省信用再担保有限公司。这既是云南先行构建政策性融资担保体系的具体实践,也是促进经济稳定可持续增长的关键一举。
据介绍,云南省政府于2015年5月初发布《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》,明文要求省财政厅6月底前成立云南省再担保有限公司并投入运营,首期注册资本金20亿元,为企业融资提供再担保服务。5月下旬,云南省财政厅具体制定出台了关于经济稳增长的“十五条具体措施”。其中,构建政策性融资担保体系是一项重点。
在云南省信用再担保有限公司组建成立之前,云南共有415家担保公司,虽然数量较多,但融资担保的桥梁和杠杆作用不明显。
云南省信用再担保有限公司的筹建,主要为全省各级信用再担保机构服务,发挥增信、分险和放大功能,提升云南政策性融资担保的能力和水平。该公司将全力引导金融资本增加向云南产业发展的资本投入。同时,积极与合作银行构建起“银担合作”风险分担机制,让利于云南中小微企业,缓解中小微企业和“三农”融资难融资贵问题。据悉,目前该公司已获得首批银行授信330亿元,并将继续加快与省内金融机构的全面合作。
为全面构建覆盖全省的政策性融资担保体系,按照要求,云南省信用再担保有限公司还将从20亿元资本金中调整资金3亿元,以参股或控股方式鼓励各地发展或重组政策性融资担保机构。原则上,每个州(市、滇中产业新区)发展或重组一家注册资本1亿元以上的政府出资政策性融资担保机构;每个县(市、区)发展或重组一家注册资本5000万元以上的政府出资政策性融资性担保机构,逐步建立全省范围内的产业融资、担保支持的立体网络。
云南八谦律师事务所合伙人、金融部主任晋银涛在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“具体到省级政策性融资担保体系的建立健全与实施,还需出台相应的管理办法,明确信用再担保企业的政策性金融属性,制定行业标准,设计担保方式,规范业务开展流程等。”