一、城市概况
北京,是我国的首都,是全国政治、文化以及国际交往中心,也是国家金融决策、金融管理、金融信息和金融服务中心,同时,北京也是综合性产业城市,综合经济实力保持在全国前列。随着环渤海地区开发的顺利推进,以北京为中心的京津冀首都经济圈正在迅速崛起成为与长三角、珠三角并列的中国三大城市群经济圈。
二、金融业发展基础
2008年,北京实现地区生产总值10488亿元,比上年增长9%,增速比上年回落4.3个百分点,按常住人口计算的人均地区生产总值为61876元。其中,第一产业增加值112.8亿元,增长1.1%;第二产业增加值2693.2亿元,增长2.4%;第三产业增加值7682亿元,增长11.7%,占当地GDP的比例为73.25%。
三、金融业发展概况
2008年北京的金融业增加值为1493.6亿元,居全国首位,较上一年度同比增长9.2%,占当年本地GDP的13.38%;金融业在岗职工总数为15.64万人,仅次于上海,较上一年度同比增长18.48%,占当地职工总数的3.08%。
四、金融中心发展定位及举措
为进一步优化北京金融发展环境,促进北京金融产业发展,北京市2008年出台了《北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》。
根据部署,北京市将建立促进企业上市联动机制和综合服务平台,支持各类企业利用国内主板市场进行直接融资,推动上市公司通过增发、配股等方式进行再融资。与此同时,还要加大企业债券、公司债券发行力度,积极研究企业债券、公司债券发行的新途径、新方式。继续推进中小高新技术企业、文化创意企业集合发债工作,创新中小企业共同利用资本市场新途径。
《意见》要求,要抓住建立创业板市场的历史机遇,充分发挥政府部门和保荐机构的作用,加强对创业板上市企业的资源储备、改制和上市辅导工作,推动一批自主创新型、成长型,特别是拥有自主知识产权的中小企业在创业板上市。《意见》建议研究提出产业投资基金试点方案,继续推动设立并购重组基金和节能减排基金。创新政府资金使用方式,设立北京市创业投资引导基金,完善北京市中小企业创业投资引导基金和中关村创业投资引导资金,推动完善创业投资服务支持体系。落实好国家对创业投资企业的税收优惠政策,支持多种形式创业投资机构在京设立和发展,做好创业投资企业备案管理工作。
此外,北京还将完善政策支持,提升服务水平,鼓励专利等知识产权交易,促进知识产权增值服务体系建设;做大做强北京产权交易所,促进北京产权交易市场的丰富与完善,支持其发展知识产权交易业务,建成全国性知识产权交易市场;与国家版权局合作,促进国际版权交易中心建设。
目前,北京市正在建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、多样化的金融组织体系、立体化的金融服务体系,加快“一主一副三新四后台”金融功能区建设,不断提升首都金融业的贡献力、凝聚力、创新力、辐射力和影响力,努力将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。
五、金融中心竞争力
根据第二期CDI CFCI评价结论,本期北京在金融竞争力综合实力榜依旧位列第2,得分较上期上升了9.54点,在金融产业绩效、金融机构实力和金融生态环境三项分类排名中都位列第1,但由于缺乏集中性的全国金融交易市场,在金融市场规模方面北京得分为零,这是北京落后唯一在三个全国性金融中心较量中处于上海和深圳之后的指标。
在金融产业绩效方面,本期分类得分为103.34,较上期同比上升12.25点,分类排名第1;金融机构实力方面,本期得分171.36,较上期同比大幅上升了21.13点,分类排名第1;在金融生态环境方面,本期依旧排名第1,得分为118.21,小幅上升3.57点。
图1 北京金融产业绩效与全国性金融中心平均水平的比较
如图1所示,在金融产业绩效方面,北京仅在金融职工占当地职工总数的比例上略低于同期全国性金融中心的平均水平,其余各项的发展优势显著。2008年北京的金融业在岗职工总数为15.64万人,仅次于上海,较上一年度同比增长18.48%,占当地职工总数的3.08%。
图2 北京金融机构实力与全国性金融中心平均水平的比较
如图2所示,在金融机构实力方面,北京除在证券类方面稍低于同期全国性金融中心的平均水平外,其它各方面都十分强势。在银行类方面,北京拥有主要商业银行的8家本地法人银行,资产规模将近33万亿元,该项分类得分为392.14点,是同期上海的3.02倍,深圳的5.36倍。在证券类方面,本期分类得分为53.30,同比下降17.04点,排在第3位,处于上海和深圳之后。在保险类方面,北京以248.86分的高分继续蝉联分类排行的第1位,是同期上海的1.93倍,深圳的2.28倍;截至2008年,保险总公司和在京经营业务的分公司数量一共77家,全国73.3%的保险公司在京设有分公司或经营业务;2008年全年实现保费收入585.9亿元,同比上升17.6%,赔付支出188.90亿元,同比增长39.5%;截至年底,北京的保险深度为5.59%,保险密度为3456.64元/人,分别较上一年度同比提高了0.09个百分点和11.5%。在机构国际化方面,截至2008年底,共有22家外资银行分行,52家本地营业机构,分别落后上海19家和52家;4家法人合资证券公司、42个国外证券机构代表处以及3家本地法人合资基金管理公司;7家外资保险公司分公司,8家本地法人合资保险公司,72个外资保险公司代表处。
图3 北京金融人才环境与全国性金融中心平均水平的比较
如图3所示,在金融生态环境方面,北京除了在文化娱乐、城市绿化和环境状况等方面不具备优势外,其它各项都是名列前茅。在金融人才环境方面,北京分类排名第1,较上期小幅下降了1.02点。其中教育、文化娱乐、医疗卫生、城市绿化、城市交通和城市旅游的分类排名分别为第1、第8、第1、第5、第2和第2,参见图3.7。文化娱乐、城市交通和城市旅游要逊于上海,而城市绿化要比深圳差。目前,北京共有82所普通高等院校,其中24所“211工程”高校,2008年高校在校学生数57.6万人,平均每一普通中学专任教师只负担10.9个学生,而同期29个城市平均水平为14.5人。拥有660个医院、卫生院,每万人拥有医院病床数46.66张,同期总体平均水平为34.8张。不过,最差的是环境状况,分类排名仅列第24位,2008年全年的空气优良率只有74.86%,同期29个城市平均水平为88.49%。此外北京生活成本排在第11位,但相对上海和深圳却要好得多。
图4 北京金融商业环境与全国性金融中心平均水平的比较
如图4所示,在金融商业环境方面,北京依旧位列第1,较上期上升了8.19点。其经济基础、专业服务、社会保障和经济外向度分别排在第2、第1、第3和第2位,在四个分类项目中仅在经济外向度方面略低于平均水平。其中专业服务方面再次以极大的优势领先同期的上海和深圳,截至2008年底,北京的执业律师和注册会计师数分别为1.86和1.31万人,分别是上海的1.9倍和2.57倍。