为搭建深圳与国际金融机构交流与合作的平台,推进深圳金融中心发展,加强相关研究,巩固和提升深圳金融中心在“全球金融中心指数(GFCI)”及各项国际权威排名中的地位,增强深圳对国际金融机构的吸引力,提高深圳金融产业竞争能力,根据市政府的要求,在市金融办的指导下,由综合开发研究院承办,深圳证券交易所和平安银行等机构支持的2012年度“深圳金融中心发展论坛暨深圳金融中心推介活动”于2013年6月27-7月3日在美国纽约、华盛顿和加拿大多伦多两个国家的金融中心举行。通过举办峰会、实地调研、双方座谈等形式对深圳金融中心进行了推介。此次活动增进了深圳与北美金融界和学界之间的相互了解,拓展了深圳国际合作网络,助力推进深圳金融中心发展的国际化进程。现将推介活动的相关情况综述如下。

  一、以峰会为平台,展示深圳发展成就
  当前,欧美主要发达国家在深陷金融与债务危机之后,国际金融形势的动荡加剧了未来经济的不确定性。因此,促进全球经济治理机制改革和建立国际金融新秩序已经成为当前全球各国的普遍共识。中国改革开放三十多年,社会经济实现了持续高速发展,但是金融体系严重滞后于实体经济的发展。作为全球最大的发展中国家和发达国家,中国和美国应该在驱动全球经济从衰退迈向复苏、促进全球金融政策合作等重大事宜中发挥更积极的作用。2012年7月,中国国务院正式批复深圳前海开发开放的政策,前海将成为中国金融对外开放的“试验田”,在人民币国际化进程中发挥“桥头堡”的作用。深圳前海开发为中美两国金融领域合作提供了良好的契机,美国金融业界对中国特别是深圳前海的金融发展充满关切。
  在此背景下,7月1日,“深圳金融中心发展峰会”在华盛顿考斯莫斯会所(Cosmos Club)举行。考斯莫斯会所是在1878年由一批卓越的科学家、文学家以及艺术家发起成立的私人会所,是名符其实美国社会各界精英的大本营。经过多年的发展,其会员当中有三位总统和两位副总统、十几位最高法院的法官、32位诺贝尔经济学奖得主,56位普利策奖得主以及45位美国总统自由勋章获得者。在此举办“深圳金融中心发展峰会”对中美双方就金融发展与合作进行沟通与交流营造了十分浓厚的学术氛围。
  本次峰会由深圳市人民政府金融发展服务办公室、综合开发研究院以及美国经济战略研究所联合举办。主要议题有:人民币国际化与美国企业的机会,前海开发与中美金融领域的合作,中国金融中心发展与金融体制改革,美国金融业发展对中国金融业发展的启示。
  来自美国政府、参议院、智库、大学、银行业、证券业等领域约六十位嘉宾出席了论坛。

     

     
  会议由美国经济战略研究所总裁克莱德教授主持。综合开发研究院交流合作部部长冯月秋女士,在会议开幕式上代表深圳方面简要介绍了深圳三十多年发展所取得的成就,以及举办“深圳金融中心发展峰会”的宗旨,同时强调深圳走向国际化以及城市品牌建设的对深圳未来发展的重要意义,并希望借助“深圳金融中心发展峰会”这个平台,加强深圳与国际知名金融中心的沟通与交流,拓展合作渠道,加快深圳金融中心的国际化进程。
  在峰会第一节中,综合开发研究院常务副院长郭万达博士以“人民币国际化与美国企业的机会”为题发表了演讲。重点介绍了人民币国际化的进程、香港及深圳的作用以及由此给美国企所带来的商机。深圳证券交易所上市部总监周国友以“深圳资本市场发展与创新”为题发表演讲,重点介绍了深圳资本市场的概况,多层次发展的资本市场特点,以及服务于中小企业和创业企业的宗旨和深圳资本市场的活力源泉。综合开发研究院金融研究中心主任张建森博士则以“中国金融中心发展与金融体制改革”为题发表演讲。重点介绍了中国金融中心现状,深圳前海开发及前海金融对外开放的相关政策等。
  郭万达、周国友和张建森的演讲得到了美国参会代表的热烈回应,纷纷向他们提出有关中国宏观经济形势和未来发展趋势,以及深圳资本市场与上海资本市场的不同,创业板的运行情况,深圳资本市场与香港资本市场的竞争与合作,美国金融企业如何参与前海开发,有哪些优惠政策等问题。

  在中美专家对话环节中,法国商业信贷银行财务总监约翰.普劳特、彼得森国际经济研究所高级研究员约瑟夫. 加尼翁以及综合开发研究院常务副院长郭万达参与对话。深圳专家认为,在目前情况下,人民币国际化已经势在必行。但是人民币国际化的金融背景也更为复杂,必须保障中国金融体系的安全。在此过程中,深圳前海将发挥重要的作用,其作为人民币国际化的“桥头堡”,将为香港人民币离岸业务中心发展提供后台支持。深圳将成为中国金融发展的聚集点和跨境人民币资金流动的国际通道。美国专家充分肯定中国在经济和社会发展方面所取得的成就。同时指出人民币国际化和资本市场开放所面临的挑战,以及人民币作为储备货币会遇到的问题,并以当年日元为例,提醒中国在人民币国际化的同时,应注意防范金融风险,以免造成经济的衰退。


     
  最后,在交流环节,与会嘉宾一致认为,研讨会非常成功,深圳团队的演讲表现出了专业性和务实性,给与会嘉宾带来了有关深圳的详细信息,使他们对深圳的优势和竞争力有了更加深入的了解和认识。中美双方有必要建立起多层次的研讨和对话机制。论坛于当天下午圆满结束。


     
  二、 通过座谈与考察,开拓国际合作伙伴
   6月28日,深圳代表团在纽约证交所举行了深圳金融中心推介座谈会。泛欧纽约证交所财务管理部高级副总裁格伦先生与亚太国际上市部总经理马克先生接待深圳代表团并与之座谈。郭万达博士和周国友总监分别介绍了深圳经济发展情况以及深圳资本市场的发展情况。格伦先生和马克先生分别介绍了纽交所对企业在此上市的要求、标准、成本等方面的情况。同时还介绍了纽交所在市场监管制度、为上市企业提供服务等方面的内容。纽交所在交易机制方面采用人工和电子撮合相结合的办法有着稳定市场、活跃交易的特殊功能,在全球保持领先地位,同时美国交易所相互积极竞争,服务内容不断创新,都给深圳代表团留下了深刻的印象,值得国内证券市场学习借鉴。随后深圳代表团在马克先生的陪同下参观了纽交所的交易大厅,时值有企业上市,交易大厅十分热闹且有活力。
       

  7月2日,深圳代表团访加拿大多伦多证券交易所,推介和宣传深圳金融中心。在听取深圳代表团的介绍后,多伦多证交所全球多元化产业拓展部负责人约翰.贾斯丁先生与代表团进行座谈。贾斯丁先生介绍了多伦多证券交易集团的构成,加拿大强劲的基本面,及其在摩根士丹利资本国际世界指数中的地位,世界各国在多伦多证交所上市的公司数量、投资领域业绩等方面的情况。随后多伦多证券交易所国际贸易和研究部主任奥尔加女士及其同事文杰向深圳代表团了解深圳资本市场的相关情况,并表达了与深圳开展战略合作的良好愿望。会谈结束后,代表团实地参观了多伦多交交易所的电子交易大厅。


   
  三、国际经验对深圳金融中心发展的启示
  1、做大做全,求快求新——纽约证券交易所经验
  纽约泛欧交易所集团是全球规模最大、最具流动性的证券交易所集团,为全球投资者及上市公司提供最多样化的金融产品和服务。截至2012年5月,纽约泛欧交易所集团是全球最大的证券交易所集团,其股票市场包括纽约证券交易所、纽约泛欧交易所等,在全球拥有超过8000支上市产品,占全球现金股票交易量的三分之一。
  纽约交易所在世界金融危机以及在当前世界各国交易所激烈竞争大环境下,仍然能保持独执牛耳的地位和具有活力的市场状态,其发展战略主要为:一是做大做全。随着全球化和技术飞速的发展,距离和信息不再是障碍。纽交所和泛欧证交所组建了全球第一家横跨大西洋的纽交所-泛欧证交所公司。同时不局限于单纯的交易股票的现货市场,扩大产品交易类别。二是求快求新。加强新技术的应用,提高证券市场的交易和结算系统的安全性和流动性,降低交易成本。同时,积极进行市场领域以及体制策略的创新。三是重视对投资者的教育。促进投资者对市场的了解,帮助投资者有效参与证券投资。
  2、做专做特、不断创新——多伦多证券交易所经验
  多伦多交易所集团(简称TMX)是一家综合性的、多元化资产交易集团。TMX集团不仅经营证券、固定收益和能源在内的多元资产的现货和衍生品市场,同时也为全球金融机构提供清算、数据产品、投资者关系的其他服务。多伦多交易所主板和创业板具有很强的实力。按新上市公司数量排名,两市合起来居世界第一;在上市公司数量、市值及成交量等方面,TMX股权交易市场也在不断的超越,不仅是北美一个重要资本市场,也是加拿大境内以及外国公司首选的目标上市市场。多伦多交易所创业板为成长型公司提供了一个募集资本、扩大资产产品或服务的市场。创业板为上市公司提供升级到多伦多交易所主板的机会。其主板市场则为上市公司提供一个更大的资本空间
  多伦多交易所的宗旨是为发行人提供通向世界最大资本市场之一的通道,通向吸引全球机构及个人投资者;通过一系列产品,提高资本流动性、增强知名度及拓宽公司的投资者;通过一系列服务,为发行人提供包括投资者关系、市场情报及关系管理服务。
  此外,多伦多交易所在资源领域表现很突出,矿业上市公司数量世界排名第一;石油及天然气上市公司数量世界排名第一;清洁技术上市公司数量世界排名第一;全球矿业及全球金标准普尔/TSX指数排名第一交易型开放式指数基金排名第一;新上市公司数量世界排名第一;上市公司数量世界排名第二;股本融资额世界排名第六;上市公司总市值世界排名第七。而多伦多交易所最具活力和特点是他的资本库项目,这是经验丰富的投资者和雄心勃勃的企业家通过多伦多证交所创业板进入加拿大资本市场的桥梁。它的上市流程更加灵活、稳定和可控。
  3、纽约金融中心和多伦多金融中心对深圳的借鉴
  (1)深圳金融中心要做大做强,必须加强与香港金融中心的有效合作。深圳与香港地域相连,深厚的市场基础和金融业的发展,使两地在人民币业务方面的合作取得了很大的进展。深圳要充分利用香港国际金融中心的地位,克服金融体制的不同,先易后难开展合作。首先,提高人才的流动性,加强人才培养的合作;二是加强新技术的应用,促进金融基础设施的建设,促进金融数据、信息的跨境流动,以及资金的跨境结算;三是加强两地证券市场的合作。虽然我国资本市场的市值规模和交易规模都已在全球位居前列。但市场交易规则不够完善,市场结构失衡,衍生工具缺乏等问题都显现了我国资本市场的脆弱性,这些问题在近期表现尤为突出。华尔街纽约证券交易所通过兼并重组已发展成为世界上最大的股票交易所,对全球证券市场具有风向标的作用。由此可见,只有深港两地合作,做大做强,才能进一步提升深圳金融中心的国际知名度。当前,金融机构的兼并重组正在不断改变着全球金融势力的版图,国际金融业的发展也在逐步从竞争走向合作,而且这种合作的规模非常巨大。
  (2)学习多伦多金融中心的以资源领域为核心的发展理念,做专做特、不断创新,拓展出深圳自己的优势和特点。深圳的作为金融中心的优势在于基金管理和财富管理,应不断努力,提升在这一领域的竞争力,创造有深圳自己特点的资本市场。
  (3)借鉴国际知名交易所的管理经验,加强中国资本市场的监管,重视对投资者的服务与回报, 创造出有利于深圳金融中心发展的良好环境。

 

  四、此次推介活动主要成效与努力的目标
  深圳金融中心推介活动自2010年启动以来,已经成功地举办三次。随着经验的积累,活动举办越来越有成效。此次推介活动主要取得以下的成效:
  1、增进了深圳与北美国际金融中心之间的相互了解,拓展了开展金融合作的基础。在每一次的推介活动中,我们都关注到,随着中国经济持续稳定地发展,以及国际地位的提高,国际人士对中国问题很感兴趣,愿意参与我们所举办的会议和座谈活动。
  2、推介动作展示了深圳金融中心的良好形象。由于深圳代表团准备充分,演讲与讨论的专业水平相对较高,派出成员都发挥积极的作用,给与会嘉宾提供中国和深圳发展的最新信息,获得与会者的一致好评。此外,编制了具有国际化水准的深圳宣传册子,从人文、社会、经济、金融、环境等全方位对深圳加以介绍,取得了良好的宣传效果。针对具体问题,代表团成员也给予专业解答,展示了深圳金融中心的良好形象,扩大了深圳金融中心的国际知名度。
  3、结交了一批北美各机构的人士,扩大了国际交往与金融领域合作的网络,为我们的国际金融合作网络又增加七十多位北美政府、金融界和学界的人士。此次推介活动的联合主办方也收到部分参会嘉宾的积极反馈和好评。
  4、增长了见闻。国外先进金融中心的发展经验对于深圳金融中心发展具有良好指导作用和借鉴意义。纽约交易所、多伦多证交所等机构不仅分享了自身机构的发展经验,还根据深圳代表团的需求,介绍其所在金融中心的发展情况及成功要素,非常值得深圳借鉴。
  此外,作为深圳市政府的智库,综合开发研究院代表团的成员还认真考察了美国和加拿大的城市管理经验,以及未来有可能适用于深港两地合作的“两地一检”的口岸管理经验。

  这次金融中心推介工作较上次取得了更好的效果。下一步深圳金融中心推介工作要加强以下几个方面的工作:
  首先,要进一步加大推广力度,提升深圳的品牌影响力。深圳代表团感受到,尽管中国市场对国际金融界的吸引力很大,但绝大部分专业人士并不了解深圳金融中心。即便来到中国,也大都只会去香港、北京和上海。说明深圳作为金融中心的国际知名度和影响力相对较低。实践证明,有效的国际推广和联络工作,对于加强深圳金融中心的国际知名度以及深圳与国际先进金融中心的合作基础大有裨益,还应当进一步加强工作力度。但同时,也建议采取灵活多样的推介方式,加强深圳与国际金融中心的沟通与交流。
  第二,要不断改善和提升推广方式。由于推广的经费有限,因此需要创新推广的方式。此次推介活动与美国经济战略研究所合作,委托他们负责会议的组织、宣传、国外演讲者和参会嘉宾的邀请,并在其网站发布信息,提高了推介活动的层次和水平,取得了非常好的效果。今后还应继续加强与国际机构的合作,整合资源优势,把深圳金融中心的推介活动越做越有影响力。
第三,要加强深圳金融国际化发展的基础研究。对深圳金融国际化发展的相关合作领域、合作方式、合作路径、优惠政策等具体问题展开深入研究,并将深圳金融国际化发展的愿景、目标、路径具体化,在以后的推广工作中可以与国际金融界实现更好的对接,提升推广效率。