即使在第一次工业革命出现前，金融就已经是驱动世界发展格局蝶变的重型引擎。金融是经济发展之基，诺贝尔经济学奖获得者希克斯所撰写的《经济史》中曾提到，“工业革命不得不等待金融革命。”也直截了当地指明了当今金融业在社会发展进程中的地位比重。

而对于强省会战略以及黄河流域中心城市身份加持下的济南而言，金融的的地位更是不言而喻。

明初时期，位于进京要塞的济南，城市商品经济已十分繁荣。而到了清代前期，济南就已经成为了具有一定规模的工商城市。随着城市金融脉络的衍伸，17世纪时期济南就已经有钱庄经营汇兑和贷款。济南金融业在近代入春笋般破土而出的背后，是百年底蕴的孕育。

因此，在打造济南金融优势的路上，非一朝一夕之故矣，今年5月，在驻济省属国有企业座谈会中省委常委、市委书记刘强表示，金融服务业已成为济南的十大优势。

政策背书：动须相应才能厚积薄发


十年磨一剑，济南金融高速路的提速计划从济南市人民政府金融工作办公室设立成功为始。自此济南金融发展再度迎来繁荣期。

2013年8月山东省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，在全新的金融发展规划路径图中，省内推动济南建设成为区域金融中心的规划给指明了济南的未来的发展方向。

2020年，济南金融业发展迎来了重大节点。2020年年末，由济南投资促进局、济南市发展和改革委员会与济南市财政局联合印发了及《济南市积极利用外资奖励政策实施细则》。此轮文件的印发对济南形塑招商引资磁场产生了正和博弈的效果，在大量文件的推动下，济南引进来、走出去的政策规划也将更加畅通。

经历了多年的摸索，中央之声终传泉城。

2021年11月，人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南成为全国首个科创金融改革试点城市，率先探索金融支持科技创新的新路径、新模式和新机制，向全国提供科创金融发展“济南方案”。

在国家政策的指引下22年7月济南市委、市政府印发《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》（以下称为“方案”），在该方案中，对济南金融业的未来发展进行规划，让未来有了一条更加明晰的道路。

在政策的指引下硕果累累。2022年7月26日，济南市统计局公布数据显示，今年上半年，济南市生产总值（GDP）达到5481.3亿元，同比往年增长2.7%。民间投资增长8.2%；“四新”经济投资增长11.0%，济南金融行业提速显然已经进入快车道。

政策赋能行动，十年成果凸显


在出台的政策中不难看出，济南市政府展现出了决心和斗志想要决定走好金融业这盘大棋，促进济南金融繁荣向好发展。

今年1月，济南市地方金融监督管理局发布2021年1-11月全市主要金融指标，济南市金融业税收176.9亿元，较去年同期增收8.2亿元，同比增长4.9%，占全市总税收的比重为12.1%。存贷款余额均保持较快增长。金融机构本外币存贷款余额相较同期增长分别为10.1%、12.5%。保费收入在2月增速首次实现由负转正。

当“济南速度”遇到济南金融，一头蓄势待发的“雄狮”已然苏醒。2022年一季度，济南全市完成金融业增加值275.1亿元，位居全省首位，较地区生产总值增速高出0.6个百分点，占全市地区生产总值比重达到10.4%，支柱产业地位显著。

当政策加速向金融业渗透，喜报频传成常态。截止今年5月，济南新增科创板上市企业1家（天岳先进），1家企业已通过深交所上市委会议审议，4家企业在交易所问询，1家企业在证监会待审，26家企业在山东证监局报备辅导，103家企业入选全省重点上市后备企业名单。

全市达到共有上市公司53家、股票55只。全市累计推进197家企业新三板挂牌，目前在板109家，四项指标均保持全省首位。

金融业态百川朝海，经济稳健进步。济南全市金融机构总数超过800家。2021年全市金融业增加值居全省首位，增幅居副省级城市第2位，本外币存贷款余额均超过2.3万亿，金融竞争力位列省会城市排行榜第5位。2021年全市IPO融资规模、新增直接融资规模均居全省首位。

今年以来，全市新发放企业贷款平均利率低于全省31个基点，新发放个人经营性贷款利率低于全省近60个基点。金融业的蓬勃发展，为企业加快高质量发展提供了丰沛的源头活水。

首个科创金融改革试点城市的确立，也向济南未来规划提供了坚实的底气。在政策的惠及下到济南金融力争上游作出2025年末，济南金融业增加值将达到1560亿元。

多元发展，建造多重特色，未来济南将要以中央商务区为金融核心承载区，实现汉峪金谷、山东新金融产业园错位发展，其它区县打造特色金融功能区，形成“一区一谷一园多点”的金融空间布局。

顶格招商引资，“金”色济南成色更足


除此之外，近年来在招商引资方面，济南也在持续发力，以更大力度的招引手段来让这座“金”色济南更具十足成色。

2020年，济南市地区生产总值首次突破万亿大关，达到10140.9亿元、增长4.9%，位列全国城市第19位，增速列全国20强城市首位。增速之下也使2020金融安全高峰论坛、2021省会经济圈民营经济金融合作论坛、2021亚信金融峰会等重要会议举办地落址济南。

在提速之际，济南也决定乘势逐浪，8月3日济南济南市委、市政府出台《关于开展招商引资“九大行动”的实施意见》（以下称为《实施意见》），全力“顶格”招商引资，坚决把招商当作城市发展“生命线”。《实施意见》中明确了开展招商引资的“九大行动”，每年至少吸引30个世界500强、中国500强或行业领军企业项目落户园区、全市每年引进100个以上优质产业项目、每年选派不少于50名优秀干部到招商岗位和世界500强、中国500强等知名企业锻炼，此类硬性标准的提出正表明了济南招商引资的决心。

一切数据的取得，是一系列努力之下的结果，离不开金融行业的顶层设计以及各类金融政策的出台。

时光如梭，十年弹指间，济南金融业成绩斐然。以十年为契，潮头永立超前，一时的成就并非终点，济南金融业将以全国首个科创金融改革试点城市为起点，引领黄河流域城市群建设做好金融保障，在下一个十年开创新篇。


来源：界面新闻