“很多人都认为深圳的崛起有不可复制性，但实际上深圳的成功并不是偶然。”在深圳经济特区44岁生日到来之际，8月25日，中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏做客深圳市民文化大讲堂，以“何以成就深圳”为题，与市民群众分享何为深圳奇迹、何以创造奇迹、如何再造奇迹。
思想“破冰”助力深圳创造奇迹
刘国宏首先从大量数据对比引入，直观地呈现了何为深圳奇迹。无论是和同一时期获得经济特区政策优势的其他城市相比，还是和我国其他一线城市，抑或与“亚洲四小龙”比较，深圳经济特区44年的发展都可谓奇迹。其中最亮眼的是科技创新方面，从上世纪90年代中期开始逐渐塑造高科技之城的特质，到如今大批高科技企业在深圳集聚，深圳的PCT国际专利申请量连续20年位居全国大中城市首位。
刘国宏认为，在深圳发展的不同时期，发生了多次思想破冰。譬如，特区建设初期，“时间就是金钱，效率就是生命”的口号体现了市场经济的要素配置特色；上世纪90年代中期提出“二次创业”，继续倡导敢闯敢试、敢为人先……如此种种观念上的破冰，为深圳创造发展奇迹提供助力。
培育社会主义市场经济沃土
深圳何以创造奇迹？刘国宏认为有七个因素。首先是创造性地贯彻落实党中央的决策部署，“在发展过程中遇到了障碍，深圳敢闯敢试，敢为人先，进行改革”。第二，发挥毗邻香港的区位优势以开放促改革促发展，香港不仅为深圳快速导入国际资源，弥补了资本等生产要素禀赋不足的缺陷，还促使深圳快速对接国际市场，参与国际分工。深圳也积极向香港学习借鉴，利用好后发优势。第三，深圳持续探索建立和完善社会主义市场经济体制机制，培育了市场配置资源和激励创新的强大力量。第四，深圳形成了以企业为主体及以市场为导向的开放创新，实现了从引进技术到微创新、到小创新、到大创新的发展转变与跃迁。此外，深圳的文化环境尊重、支持个体创新试错，法治引导、规范和保障经济关系公平公正和高效履行市场契约，以及坚持党把方向、谋大局、定政策，确保了特区事业始终沿着正确方向砥砺前行。
这七个重要因素，培育了有深度、有厚度的社会主义市场经济发展的沃土，从而生长出根深叶茂的经济之树。近些年，深圳产业生态仍在不断生长，不断出现新增长点，创新企业、创新载体竞相涌现。“只有培植了这样的土壤，才能长出‘梧桐树’，引来‘金凤凰’。”刘国宏说。
改革、开放和创新是三大动力
未来如何再创奇迹？刘国宏认为，首要的是构建高水平的社会主义市场经济体制，“让社会主义市场经济的土壤更加肥沃。”具体而言，深化国有企业改革，增强核心功能，提升核心竞争力；支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务；完善要素市场制度和规则，加强公共数据要素供给，等等。
植根于社会主义市场经济体制沃土，改革、开放和创新是三大动力。创新方面，需要注意到当前创新驱动模式的转变产生了新的需求，如大量的创新试错、长期的资本投入、更大的创新网络、持续的公共科研、严格的创新保护等。开放方面，对内要把区域合作落实落地，优化产业链分工协作；在外资外贸对外交流上，深圳仍然有非常大的空间。改革方面，要发挥深圳综合改革试点功能，加强改革系统集成和协同高效，推动重要领域和关键环节的改革突围和创新发展。
“纵观深圳40多年来的发展，最重要的基因和精神是什么？敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干、开放包容。”刘国宏表示，深圳已经确立了未来发展的方向，应秉持多年来的优秀精神传统，坚持问题导向，发动人民群众广泛参与，共同开创深圳美好的未来。（深圳特区报记者 关炜瀛）
