党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,在党和国家历史上具有划时代的里程碑意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。国有大型商业银行必须自觉用全会精神统一思想、凝聚共识,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
习近平总书记指出,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
深刻领会进一步全面深化改革的历史逻辑。习近平总书记指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。回顾改革开放40多年来的发展历程,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放;党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放;新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的,具备坚实基础和有利条件。党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。我们必须坚决当好改革的促进派、实干家,助力谱写新征程上进一步全面深化改革的“实践续篇”和“时代新篇”。
深刻领会进一步全面深化改革的理论逻辑。习近平总书记强调,时代在不断前进、事业在不断发展,理论创新和实践创新一刻也不能停止。在领导推动全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的二十届三中全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,科学回答了“为什么改”“往哪里改”“怎么改”等一系列重大理论和实践问题,提出了进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的“六个坚持”重大原则,把中国特色社会主义改革理论推向了新的高度。我们必须学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,掌握贯穿其中的立场观点方法,运用好已有的改革成果和重要经验,确保任何时候不偏移、不动摇。
深刻领会进一步全面深化改革的实践逻辑。《决定》明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证,重点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。从总目标看,进一步全面深化改革总目标与党的十八届三中全会提出的总目标既一脉相承,又有新的丰富和发展,同党的二十大作出的战略部署相衔接,体现了改革实践发展的连续性和阶段性。从重大举措看,全会以经济体制改革为牵引,对进一步全面深化改革作出全面部署,确定了300多项重大改革举措。这些举措有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,凸显进一步全面深化改革的精准性、针对性、实效性。从根本保证看,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全会在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。我们必须把各项工作放到中国式现代化大场景中定位,把准进一步全面深化改革的实践要求,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。党的二十届三中全会就“深化金融体制改革”作出顶层设计、重大部署,与中央金融工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班精神贯通衔接,为我们做好金融工作指明了方向。国有大型商业银行必须深刻认识深化金融体制改革的重大意义、应当把握的重要原则、重大任务,坚决抓好落实,坚定走好中国特色金融发展之路。
积极传导稳健的货币政策,助力加快完善中央银行制度。全会关于金融体制改革的部署,第一项任务就是加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制。国有大型商业银行作为货币政策传导的主渠道,必须认真贯彻货币政策导向,做好跨周期和逆周期资金投放,聚焦服务经济回升向好、稳定物价、扩大就业等,有效盘活存量、用好增量、提升效能,支持发挥好货币信贷政策工具总量和结构功能,促进营造良好的货币金融环境。
发挥头雁引领作用,助力打造金融机构、市场、产品和服务体系。习近平总书记指出,我国金融机构门类齐全,关键是要错位发展、优势互补,在服务实体经济上各司其职、各展所长。全会要求完善金融机构定位和治理,优化国有金融资本管理体制。国有大型商业银行作为金融机构的重要一员,必须立足职能定位,突出主责主业,坚守初心、回归本源,提供精准适配的产品和服务,更好地满足实体经济和人民群众多样化金融服务需求。
服务好多层次资本市场发展,助力健全投资和融资相协调的资本市场功能。全会提出重点从投资端和融资端协同发力,推动建立增强资本市场内在稳定性长效机制,促进货币、外汇、衍生品等市场协调发展。国有大型商业银行既在A股、H股上市,也直接服务多家上市公司,必须强化责任担当,统筹集团各项金融功能,引导更多长期资本、耐心资本投入,支持资本市场健康稳定发展、稳定资本市场预期。
敬畏监管、尊重监管、服从监管,助力深化金融监管体制改革。全会对完善金融监管体系作出安排,要求依法将所有金融活动纳入监管,提出制定金融法,充分体现了强监管、严监管的鲜明导向。国有大型商业银行必须严格遵章守法,主动对接“五大监管”,自觉在监管许可的范围内依法经营,加强消费者权益保护,强化全面风险内控管理,不断提升案防、安防工作成效,切实发挥好维护金融稳定的压舱石作用。
当好服务实体经济的主力军,助力健全金融服务实体经济的激励约束机制。全会要求,围绕打通金融服务实体经济的堵点难点,着力建立健全激励约束机制。国有大型商业银行规模大、客户多、业务广,必须把提升金融服务质量和效率作为改革的重要着力点,把金融资源集聚到高质量发展的战略方向上来、聚焦到服务新质生产力发展需要上来,扎实做好“五篇大文章”,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,促进经济和金融良性循环。
高质量统筹金融开放和安全,助力推动金融高水平开放。扩大金融业对外开放是对外开放的重要方面。全会要求以制度型开放为重点,着力推进金融领域高水平对外开放。国有大型商业银行作为全球系统重要性银行,应该发挥全球布局优势,服务好上海、香港国际金融中心建设,稳慎扎实推进人民币国际化,促进金融市场互联互通,推进自主可控的跨境支付体系建设,积极参与国际金融治理,不断增强国际竞争力和影响力。
2024年是工商银行40年再出发的开局之年。工商银行应改革而生、随改革而兴,也必然靠改革而强。我们一定把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神、中央金融工作会议精神结合起来,与落实中央巡视整改结合起来,与做好当前重点工作结合起来,坚决走好贯彻落实习近平总书记、党中央重要部署要求的最自觉、最彻底、最坚决的“第一方阵”;统筹高质量发展和高水平安全,切实当好服务实体经济的主力军、维护金融稳定的压舱石、建设强大机构的领头雁、做专主责主业的标杆行,加快建设中国特色世界一流现代金融机构。
在深化党建引领上下功夫。坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以党的政治建设统领党的各项建设,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,增强党组织政治功能和组织功能,推动党纪学习教育常态化、长效化,持续完善全面从严治党体系。锲而不舍落实中央八项规定精神,认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,健全防治形式主义、官僚主义制度机制。把握党的自我革命“九个以”实践要求,一体推进“三不腐”,努力铲除腐败问题产生的土壤和条件,加快建设清廉工行。抓好中央巡视整改、“一张表”贯通整改,做好“后半篇文章”,确保问题改彻底改到位。鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。对照“三个过硬”标准,健全常态化培训特别是基本培训机制,加强对员工的关心关爱,大力弘扬中国特色金融文化,建设忠诚、干净、担当的高素质专业化金融人才队伍。
在推进经营转型上下功夫。把改革摆在更加突出位置,落实进一步深化金融体制改革部署,围绕“防风险、强监管、促发展”主线,深入推进工商银行“五化”转型,扎实做好“五篇大文章”,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,助力因地制宜发展新质生产力,支持防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险,在助力经济社会高质量发展中增强核心功能、提升核心竞争力,切实履行好国有大型商业银行职责使命。加强智能化风控,迭代完善“全面管”体系,提高“主动防”效能,重点提升“智能控”能力,做到风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”,努力实现跨越时空的预判、穿越周期的稳健。完善现代化布局,胸怀“国之大者”,构建与中国式现代化高度适配的服务体系,积极服务国家现代化,靠前服务金融现代化,大力推进自身现代化,持续提升金融服务适应性、竞争力、普惠性。增强数字化动能,围绕服务客户、赋能员工,做强手机银行、开放银行、e生活等平台,完善数字生态、数字资产、数字技术、数字基建、数字基因,强化业务、数据技术、数字人才等支撑,加快数字工行(D-ICBC)建设,培育和发展新质生产力。健全多元化结构,完善“大中小微个”协调发展的客户结构;摆布好本外币、境内外、表内外、信贷与非信贷资产等业务结构;做强公司、个人金融、机构、金融市场四大业务支柱以及总行、境内分行、境外机构、子公司四大经营板块。打造生态化基础,持续优化公司治理、战略管理等管理基础;夯实“GBC+”生态基础;坚持价值创造、市场地位、风险管控、资本约束的“四方平衡”,推进资产资本资金、存贷收、强优大等“三角协同”,推动核心指标稳健发展,筑牢平衡基础。
在抓好改革落实上下功夫。对照《决定》各项部署,统筹好顶层设计和基层探索,发扬钉钉子精神,出实招、出硬举措,构建党的二十届三中全会“1+N+X”贯彻落实体系。其中,“1”是工商银行贯彻落实的指导性意见;“N”是结合工商银行改革转型重点领域,形成具体行动方案;“X”是一系列配套政策。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,求真务实抓落实、敢作善为抓落实,改革举措成熟一项落地一项。完善改革推进机制,加强改革督察、评估问效、巡视巡察等工作,确保改革落到实处、取得实效,真正通过改革激发高质量发展新活力、新动能,努力实现行稳致远。
党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开创中国式现代化建设新局面的时代号角。工商银行一定更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,践行金融工作的政治性、人民性,坚持以改革精神和严的标准管党治党,以改革决心做好中央巡视等贯通整改,以改革担当推进经营转型,以改革勇气推进做优做强,以改革实效促进主力军和压舱石作用发挥,坚定走好中国特色金融发展之路,为建设金融强国、推进中国式现代化作出更大贡献。■
(责任编辑 植凤寅)